原标题：各县市区2018年组织工作重点

编者按：2018年十堰各县（市、区）组织工作坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国全省组织部长会议、全市党建工作会议、全市组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，统筹推进高素质专业化干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设、组织部门自身建设等各项工作，全面提升组织工作质量水平。现刊发2018年各地组织工作重点，供交流借鉴。

丹江口市：以政治建设为统领 着力提升组织工作质量

突出政治任务，坚持理论武装强根本。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部培训的主要内容，分领域、分类别抓好基层党组织书记、党员和党务工作骨干集中轮训。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕决胜脱贫攻坚工作，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“初心使命”大讨论活动，加大先进典型选树力度，用身边事教育身边人。办好“新时代湖北讲习所（十堰）”，采取专题宣讲、主题党课等方式，推进讲习活动走进扶贫一线、田间地头、工矿车间、居民社区。

突出政治标准，坚持实干导向选干部。牢固树立对党忠诚、事业为上的选人用人导向，突出政治标准，注重实干实绩实为，选拔政治敏锐性和政治鉴别力强的干部。完善干部考察办法，加强对干部实绩考核，注重在脱贫攻坚一线和实体经济发展中考核、发现、识别干部，深入了解干部，把敢于担当、履职尽责的好干部选出来、用起来。持续推进“年轻干部成长日活动”，紧盯脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、生态环保等工作一线，发现培养一批优秀后备干部。深化干部履职尽责管理，探索建立履职尽责信息化管理平台。优化领导班子政绩考核指标体系，重点抓好精准扶贫工作考核，强化考核结果运用，推进干部能上能下。

突出严管厚爱，坚持从严从实抓监管。认真开展选人用人专项检查，规范选人用人程序。严格执行干部选拔任用全程监督、节点把关、联审会诊等制度，坚持“凡提五必”，前移审核关口。落实党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”等措施，坚决防止“带病提拔”。加大对精准扶贫驻村工作队在岗履职情况、非领导职务干部工作情况、机关干部纪律作风情况专项检查，重点加大驻村帮扶工作暗访力度，严肃查处驻村帮扶工作中的形式主义和官僚主义，确保驻村帮扶实效。

突出政治功能，坚持整市推进促脱贫。建立村书记抓党建促脱贫月述职考评制度，对村书记抓精准扶贫工作实行一月一考核、一月一排名、一月一奖惩。举办村书记决战决胜脱贫攻坚专题培训班，加强村书记廉洁教育。加大驻村帮扶工作暗访力度，对乡镇驻点领导、驻村工作团副团长、“第一书记”、驻村单位实行同步奖惩，压实“四双”驻村帮扶责任。探索多种模式，发展壮大集体经济。全面开展党支部规范化建设“百日提升行动”，制定支部规范化建设标准体系和支部分类管理办法举措。持续整顿软弱涣散基层党组织，确保100%晋位升级。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“双十星”争创活动，探索党员分类管理模式。建立党建工作联席会议制度，继续加强基层党建工作督导，通过一月一督导、一月一例会、一月一通报的形式，压实基层党建责任。

突出政治引领，坚持以用为本聚贤才。坚持人才工作重心向决战决胜脱贫攻坚聚焦，通过精准培训、技术指导、包产促销等方式，发挥农村实用人才助力脱贫攻坚作用。深入实施“一村多名大学生计划”，重点做好建档立卡贫困村优秀青年招录工作，实现贫困村全覆盖。持续开展产业顾问和科技特派员选聘工作，推动贫困村产业发展。以电商培训为重点，统筹抓好农村实用人才培训和贫困户技能培训。落实人才工作成员单位主要负责人述职制度，加强工作落实、督办、考核力度。做好人才慰问、体检、培训以及人才住房保障、子女入学等服务工作。继续实施“我选湖北·筑梦水都”计划，加快推进人才创新创业平台和人才超市建设，深化柔性引才借智。

郧阳区:不忘初心 用心用力 再谱组织工作新篇章

突出政治建设，坚定信念强定力。一是把党的政治建设作为根本性建设，学习贯彻党章要求，树立和践行“四个意识”，提高政治能力。二是依托场院会、“三会一课”、支部主题党日活动等形式，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。三是以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。发掘郧阳革命老区的红色资源、红色文化、红色精神，开展“初心使命”大讨论活动。四是坚持以“五抓一促”活动统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化。五是围绕打好“三大攻坚战”等区委中心工作，办好办实“新时代湖北讲习所（十堰）”。

突出规范高效，建强班子带队伍。一是落实好干部标准，注重从防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等重点攻坚工作中选拔重用干部，选优配强各级领导班子，发现、储备、选拔一批优秀年轻干部，统筹培养女干部、少数民族干部和党外干部。二是严格规范填报、审核全区领导班子和领导干部2018年度履职尽责工作项目清单，健全“全程监控、过程管理、节点验收”工作机制。三是抓好选调生、公务员的考试分配及遴选工作，开展领导干部任免和公务员管理信息化工作，抓好区休干支部创建全省“示范支部”活动，规范稳妥推进职务与职级并行工作。

突出从严从实，强化监督重成效。一是全面强化选人用人监督，严格执行干部选拔任用全程监督、全程纪实、节点把关、联审会诊等制度，坚持“凡提四必”，坚决防止“带病提拔”。二是做好科级干部个人有关事项报告和“三龄两历一身份”核查管理，完善干部监督特别档案，加大重要线索的直接查核力度，协同做好经济责任审计实施，加大提醒、函询和诫勉等组织处理力度。三是巩固“三超两乱”、工作调动关系不转、档案造假、违规出国境、“裸官”、违规兼职取酬和“吃空饷”等突出问题专项治理成果，推动专项治理由集中治理向常态化管理转变，坚决防止反弹回潮。

突出基层基础，抓好党建促脱贫。一是建强充满活力的基层组织。办好4个“整乡提升”、40个“整村夯实”试点。开展党支部规范化建设“百日提升行动”，持续整顿软弱涣散基层党组织。做好村（社区）“两委”换届工作。二是构建清新活泼的党内民主。从严落实党内政治生活制度，全面推行乡镇党代会年会制、“五务公开”等制度，弘扬、践行郧阳精神。三是打造一池活水的党员干部队伍。选优配强基层党组织书记，规范发展党员，每村（社区）培养储备3名以上后备干部。四是深化精准鲜活的服务功能。消除集体经济“空壳村”和“智慧党建”空白点，提档升级党群服务中心和村级卫生室，开展“村霸”问题等专项治理。探索党建引领乡村振兴，办好2个乡镇试点，每个乡镇（场）办好2个村级试点。五是健全灵活有效的体制机制。建立党组织书记抓基层党建责任清单，实行季度拉练和重点工作日常积分制度，实行乡镇（场）排名“笼子”管理。

突出改革创新，优化服务激活力。一是巩固“滨江人才计划”成果，积聚各类高精尖人才。深化对口协作和柔性引才借智，新增3家院士专家工作站。二是围绕精准扶贫等工作，培训各类农村实用人才8000名、村级电商人才200名。落实国家开放大学“长征带”教育精准扶贫工程项目和“一村多名大学生”培养计划。完成樱桃沟清农学堂建设，配合做好郧阳人才超市建设，完善大学生实习实训创业就业基地建设。三是开展好岗位技能比赛、“十大电商人才创业大赛”、“十大郧阳工匠”评选、郧阳区第三届“人才联姻”等活动。开展区领导联系重点人才工作。

突出严实要求，抓好管理提效能。一是从严选调优结构。注重从政治品质好、学历层次高、工作能力强、有基层工作经验、善于吃苦、乐于奉献的干部中选拔组工干部，对业务技能强、作风扎实的组工干部交流选拔到乡(镇)或相关部门任职。二是从严教育提素质。加强组工干部党性教育、业务培训，开设“组工干部讲坛”，继续推进组工干部“三深入、四联户”挂钩帮扶机制和分片联系点制度。三是从严管理提效能。细化公开各科室各岗位工作职能职责和办事流程，完善部机关各项规章制度，建立岗位责任体系，加强廉政风险点防控建设。四是从严考核强履职。推行工作要点年规划、月分析、周计划制度，推行组工干部工作项目化管理和年终目标量化考核，进一步明确目标责任。

郧西县：“五个坚持”推动组织工作高质量发展

坚持深入学习贯彻党的十九大精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。办好“新时代五美郧西讲习所”，实现全县820个党支部全覆盖；分层分类对1100余名科级以上干部进行轮训，促进党员干部学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精髓要义。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导全县1.7万余名党员干部悟初心、守初心、践初心。实施干部专业能力提升计划，围绕六大特色产业和重点项目，指导农业、扶贫、商务等部门围绕社会管理、精准扶贫、产业发展、电子商务等重点，开展干部大规模培训。

坚持干部到一线去、人才从基层来的鲜明导向，着力建设高素质专业化干部队伍。把“三重”工作一线作为选拔、任用干部的主渠道，加大在脱贫攻坚、重大项目建设、管党治党等工作一线选拔使用干部力度，进一步把干部资源、人才资源向脱贫攻坚一线聚集。围绕决战决胜脱贫攻坚战及乡村振兴战略，强化领导班子跟踪考察，对不胜任现任领导岗位的干部一律调整出班子，对不适应担任现职的一律改非，对完不成脱贫攻坚等重点工作任务或造成恶劣影响的一律追责问责和免职。实施“新时代年轻干部成长工程”，探索建立“年轻干部成长档案”，预设“培养锻炼规划表”，递进式培养锻炼。按照领导职数1:2的比例，分类建立后备干部信息库，加大后备干部储备、培养、使用力度。

坚持从严监督与正向激励并举，不断激发广大干部的创造性积极性主动性。大力推行经济责任审计党政同审和全覆盖，完善干部监督联席会议制度，构建完善“大监督”工作格局。严格执行领导干部婚丧喜庆事宜事前报备、事后报告制度，强化领导干部“八小时外”监督，纯洁领导干部的生活圈、社会圈。对105名县直单位和乡镇“一把手”、27个重点县直单位的领导班子成员、133个风险岗位股长进行个人有关事项“四查四核对”。严格执行“双向约谈”制度，坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、主动作为、不谋私利的干部撑腰鼓劲。建立党员干部不良行为清单，对不讲政治纪律和规矩、贯彻县委重大决策部署不及时、不担当不作为的干部，采取诫勉谈话、停职检查、调离岗位等组织措施，推动干部主动作为。

坚持以提升组织力为重点，整县推进基层党组织建设全面进步全面过硬。深入实施基层党建“整县推进”计划，开展“党支部建设年”活动，制定支部规范化建设标准体系和分类定级管理办法；实施“两新”组织党的组织建设建设工作“百日提升”行动，巩固党组织覆盖和工作覆盖质量；完成140个村级党员群众服务中心的新建或改扩建工作。充分利用去年村（社区）班子“一考察三优化”工作成果，全面完成村、社区“两委”换届选举工作。制定《驻村第一书记（工作队长）选派管理考核办法》，对重点贫困村、深度贫困村、软弱涣散村第一书记或第一副书记（工作队长）实行全脱产驻村，深入做好干部“1+5”包户结对帮扶工作，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作。围绕“一江两河”战略，在全县创建3个示范带，创建3个乡镇试点，每个乡镇办好1—2个村试点，适时分片区组织拉练观摩活动，打造特色党建品牌。

坚持聚焦脱贫攻坚和“五美郧西”建设，释放人才创新创业活力。聚焦脱贫攻坚，实施脱贫攻坚和乡村振兴人才支撑计划，培养百名农业技术专家、引回千名回乡创业人才、培训万名农村实用人才。聚焦重点项目，积极服务郧西扶贫产业园，规划建设创新创业梦想小镇，争取清华大学、北京林业大学建立院士专家工作站，为企业提供生产发展和生活保障服务；依托电商大楼，建设电商众创空间；加强县校合作，发挥大学生实习实训基地作用，联合开展技术培训、课题研究、办班办学等。聚焦重点工作，培训电商人才2000人次以上，培植20家以上有特色有规模的电商企业或个体工商户；实施企业家成长工程，选派50名企业经营管理人才赴专业机构学习培训；推进文化旅游强县人才支撑计划，培养100名文化旅游专业人才。

房县：坚持政治第一 服务中心 提升新形势下组织工作贡献度

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校主课，分层分类开展全县干部培训。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，发掘房县红色资源，聚焦精准扶贫政治任务，开展“初心使命大讨论”活动，结合“七一”系列活动，加大先进典型选树力度。进一步深化实化“党支部主题党日+双十星”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕打好“三大攻坚战”等县委中心工作，多形式办好办实“新时代湖北讲习所（十堰）”。

围绕服务“一城两基地三中心”建设，打造高素质专业化干部队伍。持续加强各级领导班子政治建设、思想建设，坚持对乡镇和县直单位领导班子运行情况进行常态化跟踪问效，加大调整不在状态干部力度，增强领导班子整体功能。紧盯脱贫攻坚、项目建设、信访维稳、招商引资等重点工作一线，识别和储备一批优秀干部，大胆选拔使用表现突出的优秀干部。围绕供给脱贫攻坚、乡村振兴等主题，深化“提能善政大讲堂”，办好“流动党校”，开阔干部视野，促进换脑提能。继续深入推进“三个三分之一”工作法，认真落实“十个区别开来”，鼓励干部勇于担当、锐意进取。

突出政治把关，从严从实抓好干部选任和干部管理监督。严守政治标准，充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。严格执行干部选拔任用全程监督、节点把关、联审会诊等配套制度，坚决防止“带病提拔”。深化实施“双向约谈”，严格开展2018年度经济责任审计和科级干部个人有关事项填报工作，从严做好干部日常管理监督。做好各类突出问题专项治理成果巩固工作，推动专项治理向常态化管理转变。

以提升组织力为重点，加强基层组织规范化建设，全面夯实基层战斗堡垒。深入实施基层党建“整县推进”计划，统筹做好各领域党建工作，指导办好1-2个“整乡提升”、20个“整村夯实”试点，全面消除9个集体经济空壳村，探索推行县委组织部直接管理优秀村党组织书记，按照人均5000元的标准提高村（社区）副职干部待遇。严格程序步骤，做好村（社区）“两委”换届。突出抓好“两个带头人”（农村党组织带头人、致富带头人）、第一书记、基层党员三支队伍建设，举办3期抓党建促脱贫攻坚培训班，以“三乡工程”为抓手，探索党建引领乡村振兴，办好门古寺镇抓党建促乡村振兴试点，指导每个乡镇办好1-2个村试点。坚持常态化督查通报问责，进一步加强村“第一书记”和驻村工作队管理。

聚焦经济社会发展需求，全方位聚智引才，激发创新创业活力。加大《关于深化人才发展体制机制改革实施意见》的宣传和落实力度，提高对各方面人才的综合吸引力。做好房县人才创新创业平台和超市提档升级，分别建成1家市级创新创业平台和1家人才超市，重点扶持3至5个成长性好的“双创”团队。面向全省高校拓展“校地共建”“校企共建”。新建2个院士专家工作站。对接第七批博士服务团和省、市人才计划、人才项目，激发各类人才在基层一线充分发挥作用，健康成长。研究制定“一村多名大学生”计划学员回乡创业扶持政策。以深度贫困乡镇、深度贫困村贫困户为重点，举办职业技能培训班10期，培训人才2000人次。

竹山县：把抓好党建作为打赢脱贫攻坚战的最大保障

坚持在脱贫攻坚一线培养造就高素质干部队伍。脱贫攻坚是全县干部干事创业的主战场，造就高素质干部队伍首先要造就高素质的脱贫攻坚干部队伍。一是坚持从制度入手稳定乡镇干部队伍。出台制度文件，脱贫攻坚期间，县直单位一律不得从乡镇借用干部，新招录的公务员必须签订服务合同，在乡镇服务五年时间，从制度上保持乡镇干部队伍的稳定，让乡镇干部安心在乡镇工作。二是重用表扬一批脱贫攻坚一线干部。注重从乡镇公务员，县直单位驻村第一书记中提拔重用干部，树立鲜明导向。今年年初县委公开表扬50名驻村第一书记和优秀扶贫工作者。今年七一前后，县委再从脱贫攻坚一线干部中表扬一批十星级优秀共产党员，引导干部在脱贫攻坚主战场建功立业。三是加强脱贫攻坚队伍履职尽责考核。按照年中交叉考评，年底述职考评的办法，组织两次履职尽责考评，及时掌握脱贫攻坚干部的思想状况和履责状况，及时调整不胜任现职的干部，为下一步使用干部打下基础。

坚持以打赢脱贫攻坚战为核心提升基层组织力。十九大报告提出了“提升基层组织力”这个重点，为今后一段时间党的基层组织建设指明了方向。一是着力解决基层组织弱化战斗力不强问题。以巡视整改为契机，对现行村（社区）党组织进行换届前精准研判，重拳整改。以村（社区）换届为契机，从返乡能人，农民专业合作社法人，大学生村官，一村多名大学生项目人员选拔村（社区）党组织书记。加强村干部队伍政治建设，列出村干部负面清单，对村干部实行资格预审，凡有负面清单问题的，一律不得纳入村干部人选。实施领头雁工程，专题开展村书记能力培训，提升村书记的政治素质和干事创业能力。加强村干部队伍管理，发挥专项巡查的震慑作用，及时纠偏。持续抓好农村发展党员工作和村后备干部培养工作。二是着力解决村级组织虚化无钱办事的问题。一是由县城投公司为牵头，联合京源公司，投入6个亿建设村级光伏发电站，每年提供8万元的集体经济收入。二是大力推行“村社一体”的合作社。鼓励创办村社一体的专业合作社，或采取变项目扶持资金为股金，入股分红模式获得集体经济收入。县委组织部筹资510万支持31个村，全部采用“村社一体”模式，发展村集体经济。三是着力解决村级组织边缘化管理不够的问题。农民负担的减轻，惠农政策兑一卡通到户等，让村干部对村民政策宣讲少了、教育管理也少了，村级组织一定程度上边缘化了。因此要重点村办好村级讲习所，加强对农民的教育引导。着力培训一批县、乡讲习员，推动县、乡讲习员进村入院宣讲，重点向村民讲清思想政策，讲清道德法律，讲清文明乡风，讲清致富科技，讲清卫生健康，提高农民素质。

坚持以乡村振兴为目标，培育懂农业爱农村的实用人才。乡村要振兴，首先要解决乡村“空心”问题，要留住乡村培养的实用人才，一是激活乡村现有人才，分别评选出20名农村电商创业人才，20名一村多学员创业人才，20名示范农民专业合作社法人，评选出一批示范带头人，示范带动更多人愿意呆在乡村创业。二是补充农村实用人才。引进大学生村官是补充农村实用人才最简单，最快捷的方式。今年上半年，由部长带队到省市各大高校开展大学生村官政策宣传，利用竹山微组工微信公众号和竹山红微系列微信群，加大网上宣传，重点吸引竹山籍大学生报考大学生村官，为农村补充高素质人才。三是深入实施市民下乡，能人回乡，企业兴乡“三乡工程”引回人才。县委牵头，组织召开400人规模的竹山县创业发展大会，邀请所有竹山籍在外创业能人回乡参加大会，传达县委的重大战略决策、发展思路，集中包装推介一批乡村项目，引导能人回乡投资创业，推动城市资金、技术、人才、信息要素与农村资源有效对接。

竹溪县：“五个突出”开创组织工作新局面

突出担当奋进，深化党的政治建设。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化党员干部理论武装与教育培训，有效提升党的政治建设水平。突出用党的创新理论武装党员干部头脑，大力开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，让党员干部紧贴时代脉博、强化政治教育。突出增强“四个意识”、维护中央权威，大力开展党的路线方针政策学习，让各级党组织和广大党员干部树牢忠诚品格、提高政治站位。突出增强党性观念、发挥先锋模范作用，不断深化党的党性宗旨和组织纪律教育，让党员干部常补精神之“钙”、恪守政治规范。

突出活力激发，深化干部队伍建设。以建设高素质专业化干部队伍为目标，立足实际严格日常教育管理，有效激发干部队伍活力，着力打造忠诚干净担当的脱贫攻坚和建设“全省山区绿色发展示范县”中坚力量。坚持事业为上、突出实绩、优中选适的选人用人导向和好干部标准，常态推进领导干部能上能下，持续优化领导班子结构和功能，不断深化年轻干部“墩苗工程”；坚持严管与厚爱相结合，完善干部考核评价机制，加强领导班子和领导干部政治管理、组织管理、履职管理，从严从实抓好干部监督，积极探索干部激励渠道，有效激活干部队伍活力。

突出整县推进，深化基层组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，狠抓基层党建“整县推进”，着力解决少数基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，推动基层党建全面进步、全面过硬。聚焦抓党建促脱贫不动摇，切实抓好村“两委”换届，选优配强一线扶贫队伍，大力发展农村集体经济，牢固树立以脱贫攻坚实效评判基层党组织战斗力和组织力的鲜明导向。突出深化支部规范化建设，统筹提升农村、社区、机关、学校和“两新”组织党建水平，推动基层党支部切实担负起教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。突出构建基层党建新机制，深入推行“三责”“四挂钩”制度，探索“互联网+党建”互促机制，完善党建资源整合机制，压紧压实基层党建工作主责。

突出开发创新，深化人才队伍建设。围绕竹溪绿色发展，切实增强人才效益，为精准脱贫和县域经济发展提供坚强的人才保障。立足巩固柔性引才成果，重点抓好人才创新创业平台和服务超市建设、院士专家工作站建设、“一村多名大学生计划”。立足深化创新人才开发，大力推进企业经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划等“五项人才工作计划”。立足完善人才工作机制，推进人才发展体制机制改革，出台人才引进、培育、激励办法，进一步优化人才发展环境。

突出表率示范，深化组工自身建设。坚持政治立部、从严治部，加强组工干部教育、管理和监督，切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍，打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。深入开展以讲学习、比素质，讲规矩、比形象，讲执行、比创新，讲责任、比担当，讲激情、比奉献为内容的“五讲五比”主题学习实践活动，坚持推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励和信息化管理“五位一体”工作举措，采取业务培训、专题研讨、组工讲坛等方式，不断提升组工干部专业能力，着力培育弘扬“忠诚忠实、规矩规范、严谨严格、用心用力、创优创新”的组工文化。

张湾区：实践实干 抓实组织工作

以政治建设为根本，着力营造正气充盈的政治生态。坚持把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于组织工作全过程，推动全区各级党组织和党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，务实推进全区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。加大先进典型选树力度，用身边事教育身边人。办好新时代湖北讲习所（十堰），建立讲习员人才库，举办讲习员培训班，围绕“五有”标准加强讲习场所建设。利用院场会、村头会、板凳会、堂屋会等形式开办“微课堂”，以全域讲习带动全员学习。办好“提能善政大讲堂”，推进“局长上讲台”，推广“科长论坛”，全面增强“八大本领”。办好主体班，提升专题班，拓展外训班，增强干部教育培训实效。创新办好“流动党校”，以实训实战实践提升干部专业化能力。

以政治标准为核心，着力建设高素质专业化干部队伍。坚持以履职尽责、干事创业为核心的竞争性选拔办法，进一步调优配强区直部门领导班子。大力实施新时代“6789”干部培养选拔计划，激励“60后”、用好“70后”、培养“80后”、储备“90后”，统筹用好各年龄段干部。围绕工作重心向农村转移，聚焦打赢三大攻坚战，深入推进“三线一岗”干部培养选拔模式。下大力补齐乡镇干部队伍建设短板，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的新时代乡镇干部队伍。探索差异化考察办法，落实干部考察负面行为清单，充分发挥党组织领导和把关作用，全方位、多角度、近距离考察识别干部。统筹非领导职数设置和使用，把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好。加强干部选拔任用工作纪实监督，扩大任前征求意见和公示范围。落实“凡提四必”制度和“双签字”等措施，探索建立函询回复采信制度，推动干部监督工作向基层延伸，着力构建大监督工作格局。

以政治功能为重点，着力提升基层党建整区推进水平。明确乡村党组织书记抓基层党建责任清单，完善巡查督导机制，坚持定期通报制度，以过程管理倒逼基层党建责任落实。进一步深化红色堡垒、红色家园、红色先锋、红色引擎、红色纽带“五大红色”建设创建方案。开展党支部规范化建设“百日提升行动”，聚焦脱贫攻坚摘帽，深入开展“五抓一促”活动，完成24个党员群众服务中心建设任务，全面消除集体经济空壳村。探索党建引领乡村振兴，推进市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程。圆满完成村（社区）“两委”换届选举任务，深入推进“村霸”等问题专项治理，指导完善村规民约和居民公约，研究社区干部招录准入机制，以基层党建引领社会治理创新。探索实行党员星级管理办法，推进党代表任期制。积极做好改制企业党组织关系移交工作，统筹推进各领域党建工作，打造特色品牌。

以政治引领为主线，着力激发人才创新创造创业活力。加大高层次人才引进力度，完善重点人才项目督办资助机制。深化拓展与高校的合作领域，加大双创平台培育力度，提升平台引才聚智功能。组织开展东风公司老专家张湾企业行活动，挖掘本地专家资源，推进政企人才共建。加强农村实用人才队伍建设，抓好特色种养殖人才技能培训。深入实施电商创业人才培育计划，加快乡村电商产业发展。深化党政领导干部联系服务优秀人才活动，大力推进人才服务超市建设。依托双创平台组织开展创新创业大赛，认真开展优秀人才慰问、定期体检、休假疗养活动，积极协调解决优秀人才住房、就医、子女入学等实际需求。鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

茅箭区：突出“一向三力”开创组织工作新局面

突出正确政治方向，确保组织工作行稳致远。深入推进“两学一做”常态化制度化。通过专题研讨培训深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定广大党员干部尤其是组工干部的“四个意识”，始终在政治上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做实以“抓学习、抓作风、抓项目，苦干实干促升级”为主要内容的“三抓一促”活动，办好新时代茅箭讲习所、“三抓一促”干部讲坛等，加强政治教育、初心教育、能力教育，推动党员干部信念过硬、政治过硬、能力过硬。不断巩固风清气正、实干担当、干事创业、清正廉洁的政治生态。全面加强党员干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、能力建设。抓牢全面从严治党主体责任，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”。注重加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。

突出强化政治引领力，建设高素质专业化干部队伍。统筹推进各类干部队伍建设。把政治标准作为第一标准，树立正确选人用人导向，选拔使用符合新时代中国特色社会主义发展要求的干部。实施新时代年轻干部成长工程，把重点项目建设、精准扶贫、招商引资、信访维稳等一线作为培养锻炼干部的主战场，开展“三重一大”专项考核，发现、选拔一批优秀年轻干部。深入落实领导班子和干部队伍“三个管理”。把政治管理、组织管理、履职管理，作为加强领导班子思想政治建设的基本要求和主要内容。加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，完善议事规则和决策程序。严格落实保持贫困乡镇党政领导班子稳定的规定，进一步调优配强乡镇街办和区直部门领导班子。推进履职尽责管理常态化过程化。修订完善履职尽责管理办法，采取定性与定量相结合的办法对领导班子和班子成员进行综合评价。强化考核结果运用，把干部履职尽责表现作为评价使用干部的重要依据，推进领导干部能上能下。从严从实抓好干部监督管理。全面实行干部选拔任用工作纪实，强化干部选拔任用工作监督。做好区管干部个人有关事项填报等工作，健全完善干部双向约谈制度，完善干部监督工作联席会议制度，防止干部“带病提拔”。

突出强化党组织组织力，提高基层党组织政治功能。压实基层党建主体责任。加强基层党组织建设的顶层设计，用明责、确责、考责、问责“四位一体”闭环责任体系，确保党建责任具体化、可量化、可考核。强化基层党建目标管理。大力实施“整区推进”计划，探索项目化管理、量化积分，把基层党建任务细化到每个月、每个支部、每名党员。强化党建引领基层社会治理方式创新，借助社区“大党委”建设，强化区、街办、社区“三级联动”，做实社区、社工、社会组织、社会志愿者“四社联动”。加强对驻村干部、第一书记的精准化管理，大力发展集体经济，稳步推进党建引领脱贫攻坚。坚持问题导向，把基层软弱涣散党组织整治、巡视反馈问题整改等与扫黑除恶结合起来。认真做好村（社区）“两委”换届工作。建立致富带富能人等七类能人数据库，提前做好人选储备，严格程序步骤，做好党员发展工作和村（社区）“两委”换届，优化“两委”班子结构。

突出强化政治吸纳力，营造引才聚才用才的良好环境。抓实人才工作责任制，确保责任到人、工作到位。旗帜鲜明地强化人才工作“书记抓、抓书记”导向，加强部门协作、上下联动、统筹协调，促进全区人才工作“一盘棋”。深入开展“爱国、奋斗”精神教育，强化人才政治认同、思想认同、情感认同。抓好人才发展改革政策落实，把改革红利转化为人才红利。积极落实人才改革政策，打通人才流动、评价、发挥作用中的体制机制障碍。完善创新人才合理分享创新收益的激励机制，推动各类人才创新创业活力迸发。重视创新创业文化培育，营造尊重人才、尊崇创新、宽容失败的浓厚氛围。加快创新创业生态体系建设，推动各类人才向茅箭集聚。在发挥现有国家级平台基础上，加快建设一批孵化器、专家院士工作站等，加快建设一批“双创战略团队”。同时，优化培训服务、项目服务、投融资服务等，让创新创业者“创得了、活得下、做得大、走得远”。

武当山特区：谋篇布局 开启组织工作新篇章

以提升组织力为重点，进一步提升基层组织建设质量。一是开展政治教育，不断增强政治功能。持续开展十九大精神宣讲，规范指导开展党支部主题党日活动；抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心；办好“讲习所”，按照“七有”和“四个一”的要求，规范开展讲习活动。二是围绕整区推进，夯实打牢基层基础。指导办好1个“整办事处提升”和10个“整村夯实”试点；引领脱贫攻坚，加强村干部专职化管理，督办完成4个村级党群中心提档升级任务，加大“四双”工作队和第一书记管理力度，持续整顿村级软弱涣散党组织；补齐工作短板，做好村（社区）“两委”换届工作，全年开展不少于2次督导检查，召开中小学校党建工作座谈会，开展“两新”组织“百日提升行动”，加大党建指导员和党组织书记培训力度。三是立足景区实际，全面提升质量水平。坚持党建服务游客，继续打造“小红帽”品牌；坚持党建推动旅游，打造涉旅企业党建示范点；加大资金和政策帮扶力度，加快发展特色旅游产业。

围绕服务“五区”建设，着力建设高素质专业化干部队伍。一是选优配强高素质专业化干部队伍。牢固树立正确选人用人导向，逐步制定区管领导班子模型，严格按照干部任免程序选优配强区管领导班子和领导干部。二是努力提高干部执政能力水平。实施“一把手”能力提升工程。按期推荐特区优秀干部参加各类挂职锻炼，分期分批选派新任干部参加各级各类脱产培训，举办两期新任干部培训班，开展两期特区党务工作者培训。积极与北京通州区对接，开展干部挂职交流学习。三是注重发现和储备年轻后备干部。开展优秀年轻干部专项考核，建立成长档案，实施动态化管理。加强对选调生的跟踪培养，定期组织开展谈心谈话活动。制定并出台政策，采取遴选方式鼓励机关干部到村任职，激发基层干部队伍活力。四是进一步规范干部履职尽责管理。制定并完善管理评价机制，出台非领导职务履职尽责考核管理办法，实行履职尽责“清单式”管理、“随机性”检查、“年检式”考核，掌握年度履职尽责过程。运用履职尽责结果，推进领导干部能上能下。五是进一步加强干部日常监督管理。强化干部任前、任中、离任监督，做好信访、电话、网络、短信“四位一体”投诉举报受理工作。规范开展试用期满干部考核、因私出国（境）证件管理、受处理处分干部后续教育管理使用等工作。综合运用提醒、函询、诫勉等手段，督导干部成长进步、干事创业。

深化旅游人才队伍建设，全力服务特区旅游发展。一是以基地建设为抓手、以赛事活动为载体、以评选表彰为动力，加大旅游人才发现、储备、培养和管理力度，建立完善“武当369”旅游品牌人才库，举办“武当山旅游文创大赛”“武当山特区优秀武术人才评选表彰活动”“武当山导游大赛”等各类人才赛事。二是进一步加强与北京市通州区对口协作，加大对高层次旅游专家、对口旅游专家的引进力度，通过项目合作、研讨交流、专题讲座、干部挂职等灵活方式借智借脑、柔性引才。三是积极探索布局特区文创基地和众创空间建设，做好“平台超市”建设与特区旅游发展的结合文章，吸引各地高精尖旅游人才到武当山创新创业。

十堰经济技术开发区：学习贯彻十九大精神 做好新时代组织工作

以信念坚定、政治过硬为指引，全力抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于组织工作全过程，把学习贯彻维护党章作为党员干部日常学习的的必修课，持续加强各级领导班子政治建设、思想建设；抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习培训，分层分类开展教育培训，确保1378名党员全覆盖；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以县处级以上领导干部为重点，扎实开展学党史、知党情、悟初心、践使命活动；按照“八有”标准办好办实八类“新时代湖北讲习所（十堰）”，突出建好5个工业园区“职工讲习所”，结合“百名干部进百企”开展服务+活动，选取中心企业建好讲习所，统一标准统一规格统一设计，组建宣讲团队，制定宣讲计划，结合实际工作定期开展宣讲。

以忠诚担当、本领高强为指引，打造能征善战干部队伍。按照“五个过硬”要求打造“五型干部”，出台《关于加强建设高素质专业化干部队伍的意见》，培育政治过硬的忠诚型干部，责任过硬的担当型干部，能力过硬的复合型干部，实绩过硬的实干型干部，作风过硬的廉洁型干部；多渠道、全方位培养锻炼干部，举办10期“干部讲堂”培训，建立项目建设、街办（村居）和信访维稳3个一线锻炼平台，引导干部在一线干事创业；扩大干部挂职、交流、轮岗范围，组织开展2期干部外出学习；加强干部日常管理规范化建设，落实常态化推荐优秀年轻干部制度，探索建立“年轻干部成长档案”。

以从严管理、全面监督为指引，持续完善干部监督体系。严格执行干部选拔任用全程监督、节点把关、联审会诊等配套制度，坚持“凡提五必”，前移审核关口，动议即审、该核早核；落实党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”等措施，坚持干部监督联席会议制度，坚决防止“带病提拔”；严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，对配偶移居人员、多占政策性住房、违规经商办企业等情形开展专项排查和清理规范；深化实施“双向约谈”，加大提醒函询诫勉力度，探索建立函询回复采信制度；出台信访举报受理办理操作规程，健全干部监督特别档案，加强对党政主要负责人用权行为监督。

以整区推进、提升组织力为指引，筑牢基层党组织堡垒。持续抓好基层党建“整区推进”。落实完善领导干部党建联系点制度，建立领导干部联系点工作日志。创新城市党建，学习推广“红色引擎工程”，建立街道干部驻社区、社区干部包网格、党小组长负责楼栋的工作机制；开展党支部规范化建设“百日提升行动”，建立党支部晋位升级机制；严实基层党员队伍教育管理，探索开展“智慧党建”、“网格化党建”，解决流动党员管理难问题；完善党内激励关怀帮扶专项资金和管理办法，开展好“党的关怀月月送”活动；制定加强和改进非公企业党的建设工作实施意见，出台企业党建工作一票否决实施意见，深化“红色引领”工程，进一步提高园区非公企业党建工作水平。

以政策创新、优化服务为指引，激发人才创新创业活力。深化人才发展体制机制改革，实施更具竞争力的“高精尖缺”人才引进政策；健全完善人才引进、培育、使用、评价机制，出台引进高层次人才住房补贴、人才公寓管理等的暂行办法；强化政治引领，推进党委联系服务专家工作常态化制度化，分层分类举办2期优秀人才党情、国情以及革命传统教育培训；探索在工业园区建设3个人才工作站，进一步完善创客空间、创新平台、人才超市功能，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”服务链；推进人才公寓建设，为引进的优秀人才提供便捷的生活服务，组织举行全区第四届优秀人才表彰。加强与省内外高校产学研合作，至少同1家高校签订战略合作协议，推进高校、科研院所与产业全面合作，不断完善区域人才共建机制。